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                                                    发稿时间:2020-07-08 07:18:27

                                                    这项研究的主要作者、西班牙国家流行病中心主任Marina Pollan对CNN表示,“一些专家计算得出大约60%的血清阳性率可能意味着群体免疫。但我们距离达到这个数字还非常远”。

                                                    在此后的几个月间,欧洲国家采取了严格的封锁措施,疫情逐渐得到缓和,包括意大利、西班牙、英国等国家都逐渐“解封”,开始聚焦于重启经济。

                                                    西班牙仅5%人口产生抗体,群体免疫“难以实现”

                                                    对于某些疾病,大约40%人口免疫即可实现群体免疫,但也有一些传染性强的疾病需要85%-90%的人免疫才能实现群体免疫。对于新冠病毒,大部分专家认为,至少需要60%人口拥有抗体,才可能实现群体免疫。

                                                    3月初,英国政府首先提出通过让60%人口感染新冠病毒,从而建立“群体免疫”的抗疫策略,引发广泛质疑。

                                                    《柳叶刀》杂志7月6日发布的一项西班牙国家调查研究显示,“群体免疫”在西班牙并没有实现,且很可能“难以实现”。

                                                    瑞士公共卫生专家6月11日发布在《柳叶刀》上的研究显示,瑞士日内瓦的新冠病毒流行率大约为10.8%。

                                                    按照香港基本法第四十三条、第四十八条的规定,行政长官同时是特区和特区政府的首长,就是人们经常说的“双首长”,须依照基本法的规定对中央人民政府和特区负责,所要负责的最主要事项,就是负责执行基本法和依照基本法适用于特区的其他法律(不言而喻,其他法律包括列入基本法附件三适用于特区的全国性法律)。再看基本法第四章对特区政治体制作出的规定。这一章共分为六节,第一节是“行政长官”,第二至第四节依次为“行政机关”、“立法机关”和“司法机关”。这表明行政长官在香港特区政治体制中处于特区权力运行的核心位置,是香港特区与中央之间宪制关系的枢纽。按照上述规定,在香港,只有行政长官可以代表特区向中央负责。正因为如此,行政长官才被基本法赋予了广泛的权力,并要向中央人民政府和特区负责。这些权力绝不是一个单纯的行政机关首长可享有的。所以说,香港的政治体制是中央政府领导下的以行政长官为核心的“行政主导”体制。

                                                    李前大法官为他的观点列出三个理由。其一,司法机构独立于行政机关,应由独立的司法机构决定审理涉及国家安全案件的法官,不受行政机关干预;其二,行政长官缺乏挑选法官时所需的经验和专长;其三,行政长官作为香港维护国家安全委员会主席,不适宜独自挑选指定法官。这三个理由看似有些道理。可是它符合基本法规定的特区政治体制吗?答案是:不符合!理由如下:

                                                    最后我们想说,李前大法官及其响应者之所以提出了一些违反基本法的观点,大概是因为他们从没有全面准确地理解“一国两制”的宪制秩序是以宪法和基本法为共同宪制基础。要把香港的“一国两制”事业进行下去,首先是要把香港的宪制秩序及其基础搞明白,有共识,这是保证“一国两制”在香港行稳致远的关键。为此,就要认真地学习基本法,同时要认真地学习宪法。把宪法和基本法关系搞清楚,把中央和特区的关系搞清楚,这是每个打算以香港为家,建设香港新家园的人,尤其是掌握公权力且身居要职的人必须掌握的基本功。我们希望,李前大法官及其响应者都能朝着这个方向努力。